為全面了解全區中小學、幼兒園開學各項工作落實情況，確保在常態化疫情防控背景下新學期開學工作平穩有序，區教育局組織各科室分六個小組于9月14日—16日開展了2021~2022學年度第一學期開學工作檢查，檢查組采取現場察看、查閱相關材料、座談訪談等形式進行。現將檢查情況匯報如下：

一、基本情況

全區各中小學（園）嚴格按照區教育局開學工作會議精神和要求，堅持將開局就是決戰，起步就是沖刺的意識落實到具體行動中，做到早謀劃、早部署、早落實，廣大教職工以飽滿的精神狀態、務實的工作作風投入到新學期工作中，各項工作開局良好，亮點紛呈。

（一）開學工作平穩有序。一是師生園工按時返校。學校領導、教師提前返校，安排謀劃開學準備工作；中小學學生按疫情防控要求分批按9月9日和9月13日全面返校上課。二是開學工作規范有序。開學前，各校都召開了行政會、教師會，對中層選拔調整、教師崗位設置、班主任選聘、集體備課、《開學第一課》收看等工作進行詳細周密的部署和落實，編制了課程表、作息時間表、教師值班表等；大部分教師按要求提前備好了兩周以上的教案，對學校安全隱患進行了全面的排查，開學各項工作進展順利。三是各項計劃均有制定。各校擬定了各類計劃、工作行事歷、“雙減”“五項管理”和課后服務相關實施方案、疫情防控方案等。四是后勤工作保障充分。各校均在開學前對校舍、食堂、水電設施、桌凳、床具、消防設施等進行了維護維修，進行了校園環境衛生整治；師生教學用書及時發放到位，食堂按時開伙，人員到位、保障充分。五是學校教育教學步入正軌。各中小學（園）均按課表和作息時間表正式上課，食堂按時供餐、校車正常運行。絕大多數學校認真落實了第一次升旗儀式、第一節課、第一次主題班會，對學生進行了入學常規教育、安全教育等。各校因校制宜，認真制定課后服務和幼小銜接工作方案，并積極組織實施，課后服務實現了校校全覆蓋、時間保障“5+2”，社團內容相對豐富。

（二）疫情防控從嚴從實。各校嚴格落實《關于做好南京市2021年秋季學期中小學幼兒園開學工作的通知》要求，一是開學前各校園做好疫情防控演練、各室通風消殺、師生入校疫情防控材料上報等工作；二是開學后嚴格聯防聯控，守好門，管好人，抓細抓實戴口罩、測體溫、一米線、日報告、零報告、非必要不出淳等常態化管理。

（三）安全工作全面升級。一是排查整改細致到位。開校前，各校（園）對安全隱患進行了拉網式排查，建立了安全隱患臺賬并及時整改，對不能及時整改的安全隱患進行有效監管。二是管理機制健全完善。各校均制定了新學期安全工作計劃，完善了應急預案和安全制度，層層簽訂了安全責任書，“一崗雙責”安全管理機制得到進一步完善。三是安全教育扎實開展。各校（園）始終堅持“預防為主，查整結合”的原則，全面加強安全教育，扎實開展了“生命安全教育”活動，各校心理健康教育得到重視。

（四）校園環境整治成效明顯。一是各校（園）利用暑假期間對學校基礎設施進行維修整治，對校園櫥窗等布置進行了更新。二是各校（園）開學前，認真組織開展了校園衛生大掃除，對花木進行了維護，辦公室、教室等衛生良好，布置規范。三是多數校（園）結合特色學校建設，進一步開展了校園文化建設規劃和打造工作。四是各校（園）重視班級文化建設，部分學校統一制作了規范、美觀的班級牌，更新了班級黑板報和班級文化布置。五是各校（園）認真開展周邊環境整治工作，主動向相關部門及當地政府對接，校門附近小攤販等得到較好的治理。

（五）依法辦學意識進一步強化。一是各校嚴格落實課程標準，開齊開足了課程，均衡配備教師、均衡編班教學；嚴格執行學生變動手續。二是各校嚴格按照上級要求，執行各項教育收費政策，并在學校醒目位置將所有收費項目和標準進行了公示，公布了投訴舉報電話，自覺接受社會監督。三是重視師德教育，規范教師從教行為，各校（園）在開學教職工會上對杜絕教師違規收費補課、有償家教、體罰學生等進行了強調，提出了明確的紀律要求，部分學校還與教師簽訂了相關責任書。

（六）控輟保學工作扎實有效。一是各中小學加強了與各街道政府的聯系和協調，控輟保學工作早部署、早動員，異常情況及時向當地政府匯報，形成齊抓共管局面。二是各中小學落實班級“控輟保學”責任，通過電話聯系或家訪等形式對學生情況進行調查了解，做好學生的入學動員幫扶工作。三是各中小學主動上下對接及時準確地統計新學期學生入學報名情況，學生返校情況較好，對流動學生及時辦理轉學手續，規范了學籍管理。

（七）領導教師團結協作擔當作為。新學期各校領導和教師統一思想目標，凝心聚力開新局。一是領導靠前指揮，率先垂范。大多數學校領導做到了精神和行動的示范引領，假期志愿服務、開學籌備啟動等工作學校領導都能靠前指揮，主動擔當作為，少數學校負責人以身作則化解難題，主動擔任主學科、掛鉤重難點項目，用無聲的行動理順了學校管理關系，提高了管理效率。二是教師愛崗敬業，無私奉獻。面對疫情防控志愿服務、校園環境整治、線上線下教育教學、課后服務等工作，廣大教師堅持做到聞令而動，默默奉獻，樹立了良好的教育形象。

（八）積極推進義務教育均衡發展。一是合理配置教師資源。各校均能在摸清家底的前提下，以校為單位統籌安排教師到校到班，將有限的師資合理配置到合適的崗位，確保各校各年級段教師資源的相對均衡。二是均衡配置辦學資源。隨著義務教育學校標準化建設的推進，相對落后辦學點的撤并，城鄉學校辦學條件差距縮小，各校各類教育教學設施設備基本達到均衡配置。三保障特殊群體平等接受義務教育。各校按政策要求保障務工人員隨遷子女平等接受義務教育；各校均能接受隨班就讀學生，確保了特殊體質學生接受義務教育；各校通過幫扶結對、扶貧濟困等形式關心扶助需要特別照顧的學生；各校能通過“愛心課堂”“千師訪萬戶”等途徑共同關愛留守兒童成長。

二、學校困難和需求

1.辦學機制保障：一是各科室協調工作、整合提效，盡量避免重復要求學校填報各類信息材料等現象。二是困難學生資助工作學校認定環節工作量大，且在認定中有時候得不到有效的證據。學校正與有關單位對接，希望此項工作街道、社區能發揮一定的作用。三是盡早安排調研新教師課堂和初三教師課堂。五是加大績效考核力度，真正做到多勞多得、優質優酬。六是加大對全寄宿制管理的政策扶持。

2.辦學經費保障：提高校（園）辦學經費保障水平，提高非編教師和職工待遇。加大“雙減”政策下課后服務等經費保障力度。

南京市高淳區人民政府教育督導室

2021年10月12日