為深入實(shí)施制造強(qiáng)國、數(shù)字中國發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作部署，全面推進(jìn)高淳區(qū)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《南京市制造業(yè)智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型實(shí)施方案（2022-2024年）》，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

以深化新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展為主線，以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新應(yīng)用為著力點(diǎn)，夯實(shí)平臺、網(wǎng)絡(luò)、安全以及工業(yè)軟件、智能裝備等基礎(chǔ)支撐，利用互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行全方位、全鏈條改造，深入推進(jìn)全區(qū)制造業(yè)智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型，打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展高地。

二、主要目標(biāo)

2022至2023年，每年推動實(shí)施93個以上智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型項(xiàng)目，覆蓋90家以上規(guī)上工業(yè)企業(yè)。到2024年底，全區(qū)規(guī)上工業(yè)企業(yè)全面實(shí)施智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型，制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平明顯提升，產(chǎn)業(yè)綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)。重點(diǎn)企業(yè)關(guān)鍵工序數(shù)控化率達(dá)到70%，經(jīng)營管理數(shù)字化普及率超過85%，數(shù)字化研發(fā)設(shè)計工具普及率達(dá)到90%。

三、重點(diǎn)任務(wù)

聚焦全區(qū)汽車零部件、新材料、新醫(yī)藥與生命健康、高端裝備制造等四大產(chǎn)業(yè)鏈，堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向、項(xiàng)目牽引、分類推進(jìn)，以行業(yè)龍頭骨干企業(yè)、中小型制造企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)園區(qū)數(shù)字化轉(zhuǎn)型為切入點(diǎn)，深入實(shí)施10項(xiàng)重點(diǎn)工程，培育壯大新模式新業(yè)態(tài)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢新動能。

（一）典型示范標(biāo)桿引領(lǐng)工程。圍繞汽車零部件、新材料、新醫(yī)藥與生命健康、高端裝備制造等四大產(chǎn)業(yè)鏈頭部企業(yè)，聚焦“設(shè)施互聯(lián)、系統(tǒng)互通、數(shù)據(jù)互享、產(chǎn)業(yè)互融”建設(shè)內(nèi)容，培育發(fā)展平臺化設(shè)計、數(shù)字化管理、智能化制造、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、個性化定制、服務(wù)化延伸等新模式新業(yè)態(tài)。培育創(chuàng)建一批示范引領(lǐng)作用強(qiáng)、綜合效益顯著的智能工廠（車間），形成“一行業(yè)一標(biāo)桿”。圍繞智能化改造、智能制造診斷、標(biāo)桿示范、星級上云、兩化融合貫標(biāo)等方向，征集并推廣一批優(yōu)秀解決方案和典型案例。加快培育“智改數(shù)轉(zhuǎn)”專精特新中小企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)和單項(xiàng)冠軍，每年推薦一批企業(yè)參加市級“智改數(shù)轉(zhuǎn)”標(biāo)桿企業(yè)評選。到2024年，力爭建成1家省級智能制造示范工廠，1家省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)桿工廠，新增認(rèn)定15個省級智能制造示范車間，力爭30個項(xiàng)目入選市制造業(yè)數(shù)字化典型應(yīng)用場景和實(shí)踐案例。（責(zé)任單位：區(qū)工信局，各街鎮(zhèn)，開發(fā)區(qū)）

（二）智能診斷和裝備升級工程。通過政府采購和市場化相結(jié)合的方式，鼓勵優(yōu)秀智能制造診斷服務(wù)商和解決方案供應(yīng)商聯(lián)動，對規(guī)上中小企業(yè)協(xié)同開展智能制造診斷服務(wù)，提供低成本、輕量化、模塊化的解決方案。結(jié)合產(chǎn)業(yè)特色和重點(diǎn)發(fā)展方向，分行業(yè)分層次開展個性化診斷服務(wù)。鼓勵企業(yè)購置數(shù)控機(jī)床、工業(yè)機(jī)器人、成套生產(chǎn)線等設(shè)備，以及開展用于項(xiàng)目的設(shè)備嵌入式軟件、系統(tǒng)集成和智能化改造解決方案服務(wù)，提升核心裝備和關(guān)鍵工序數(shù)字化水平。到2024年，累計完成150家企業(yè)智能制造診斷服務(wù)，累計完成240家企業(yè)自動化改造。（責(zé)任單位：區(qū)工信局，各街鎮(zhèn)，開發(fā)區(qū)）

（三）工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展工程。鼓勵區(qū)內(nèi)企業(yè)將研發(fā)設(shè)計、采購供應(yīng)、生產(chǎn)制造、倉儲物流、產(chǎn)品服務(wù)等環(huán)節(jié)集成互聯(lián)和云端遷移。加大“上云用平臺”產(chǎn)品目錄推廣，每年認(rèn)定10家星級上云企業(yè)。鼓勵企業(yè)應(yīng)用MES（制造執(zhí)行系統(tǒng)）、SRM（供應(yīng)商關(guān)系管理）、ERP（企業(yè)資源規(guī)劃）和CRM（客戶資源管理），打通企業(yè)信息流、數(shù)據(jù)流、業(yè)務(wù)流。持續(xù)引導(dǎo)組織企業(yè)實(shí)施兩化融合管理體系貫標(biāo)試點(diǎn)（升級版），促進(jìn)企業(yè)本質(zhì)貫標(biāo)。到2024年，打造2個省級以上重點(diǎn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，重點(diǎn)企業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺普及率達(dá)40%，累計推動30家企業(yè)開展兩化融合管理體系貫標(biāo)。（責(zé)任單位：區(qū)工信局，各街鎮(zhèn)，開發(fā)區(qū)）

（四）工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析本地應(yīng)用工程。探索基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析體系的應(yīng)用開展供應(yīng)鏈管理、工廠內(nèi)物流、關(guān)鍵產(chǎn)品追溯、個性化定制、全生命周期管理等進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級。積極爭取省市支持、區(qū)國資參股，由濟(jì)高云奚牽頭建設(shè)醫(yī)療器械標(biāo)識解析二級節(jié)點(diǎn)，并由相關(guān)單位成立運(yùn)營公司加快推廣應(yīng)用，推動標(biāo)識解析應(yīng)用企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等滲透延伸。通過加強(qiáng)與中國信通院深度合作，完成建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)國家頂級節(jié)點(diǎn)（南京災(zāi)備節(jié)點(diǎn)）及服務(wù)托管系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)與國家頂級節(jié)點(diǎn)的互聯(lián)互通。到2024年，災(zāi)備節(jié)點(diǎn)與省內(nèi)以及就近省市對接的二級節(jié)點(diǎn)30個以上；二級節(jié)點(diǎn)累計接入企業(yè)1000家以上，標(biāo)識注冊量達(dá)到2億條，解析量達(dá)到1億條。（責(zé)任單位：區(qū)工信局、市場監(jiān)管局、醫(yī)保局、衛(wèi)健委、科技局、國資辦，各街鎮(zhèn)，開發(fā)區(qū)）

（五）工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識產(chǎn)業(yè)園建設(shè)工程。將工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)納入?yún)^(qū)重點(diǎn)招商目錄，依托國家頂級節(jié)點(diǎn)（南京災(zāi)備節(jié)點(diǎn)），科學(xué)規(guī)劃并積極推進(jìn)建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識產(chǎn)業(yè)園，推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)在我區(qū)集聚。到2024年，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值規(guī)模達(dá)25億元以上，實(shí)現(xiàn)稅收1.5億元以上；力爭引進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)100家以上。加大技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用推廣力度，全力爭取中國信通院政策和技術(shù)支持。積極對接中國信通院、省市部門，爭取在區(qū)內(nèi)舉辦國際國內(nèi)標(biāo)識產(chǎn)業(yè)峰會、賽事、學(xué)術(shù)論壇等，吸引優(yōu)秀賽事團(tuán)隊(duì)落戶高淳，為工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)建設(shè)儲備人才，不斷擴(kuò)大標(biāo)識產(chǎn)業(yè)園知名度和影響力。（責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)局、工信局、科技局，開發(fā)區(qū)）

（六）自主可控工業(yè)軟件攻關(guān)工程。面向研發(fā)設(shè)計類、業(yè)務(wù)管理類、生產(chǎn)調(diào)度和過程控制類工業(yè)軟件，鼓勵企業(yè)開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。支持重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)和軟件信息服務(wù)業(yè)企業(yè)申報工業(yè)APP優(yōu)秀解決方案。培育一批面向特定行業(yè)、特定場景的工業(yè)APP，定期組織企業(yè)參加工業(yè)軟件供需對接活動。征集工業(yè)軟件優(yōu)秀產(chǎn)品和應(yīng)用解決方案，促進(jìn)更多工業(yè)軟件進(jìn)入國家、省級工業(yè)軟件供給能力清單，鼓勵企業(yè)運(yùn)用平臺化、低成本、易使用的工業(yè)管理軟件。到2024年，征集30個以上工業(yè)APP并在行業(yè)內(nèi)推廣應(yīng)用。（責(zé)任單位：區(qū)工信局、科技局，各街鎮(zhèn)，開發(fā)區(qū)）

（七）產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈數(shù)字化貫通工程。“一鏈一策”推動全區(qū)汽車零部件、新材料、新醫(yī)藥與生命健康、高端裝備制造等四大產(chǎn)業(yè)鏈加快數(shù)字化升級，支持頭部企業(yè)聯(lián)合第三方機(jī)構(gòu)打通上下游產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，強(qiáng)化工業(yè)大數(shù)據(jù)產(chǎn)品及服務(wù)供給，提高產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作效率和供應(yīng)鏈一體化協(xié)同水平。每年組織產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)參加市“智改數(shù)轉(zhuǎn)”供需對接。到2024年，累計打造2個工業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用示范項(xiàng)目。（責(zé)任單位：區(qū)工信局、發(fā)改委、科技局、商務(wù)局、市場監(jiān)管局，各街鎮(zhèn)，開發(fā)區(qū)）

（八）領(lǐng)軍服務(wù)商培育工程。鼓勵企業(yè)申報市“智改數(shù)轉(zhuǎn)”服務(wù)商資源池，參與智能化改造、數(shù)字化轉(zhuǎn)型和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)商滾動評選，為企業(yè)提供一站式對接服務(wù)。鼓勵大中型企業(yè)剝離“智改數(shù)轉(zhuǎn)”業(yè)務(wù)，成立獨(dú)立法人實(shí)體，面向原行業(yè)以及全區(qū)中小企業(yè)輸出解決方案和經(jīng)驗(yàn)，提供專業(yè)化服務(wù)。到2024年，根據(jù)服務(wù)績效，重點(diǎn)培育支持2家制造業(yè)智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型優(yōu)秀服務(wù)商，為超過100家以上中小企業(yè)提供服務(wù)。（責(zé)任單位：區(qū)工信局、國資辦，各街鎮(zhèn)，開發(fā)區(qū)）

（九）工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)通信配套工程。持續(xù)開展“雙千兆”網(wǎng)絡(luò)協(xié)同發(fā)展，加快10G-PON光線路終端（OLT）設(shè)備和5G網(wǎng)絡(luò)規(guī)模部署，推動通信基礎(chǔ)設(shè)施從“通園區(qū)、進(jìn)企業(yè)、入車間”向“聯(lián)設(shè)備、拓市場”延伸。依托市搭建的園區(qū)、運(yùn)營商和企業(yè)三方對接平臺，提供企業(yè)需要的物聯(lián)專網(wǎng)，精準(zhǔn)助力中小企業(yè)加速數(shù)字化改造。到2024年，累計建成1250個5G基站，打造2個“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合應(yīng)用典型案例，爭創(chuàng)“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)。（責(zé)任單位：區(qū)工信局，電信公司、移動公司、聯(lián)通公司、鐵塔公司，各街鎮(zhèn)，開發(fā)區(qū)）

（十）工業(yè)信息安全保障工程。持續(xù)開展工業(yè)信息安全防護(hù)星級企業(yè)培育和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全分類分級試點(diǎn)，指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)與自身等級相適應(yīng)的安全防護(hù)措施。依托市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全技術(shù)保障平臺，支持重點(diǎn)企業(yè)建設(shè)安全態(tài)勢感知和綜合防護(hù)系統(tǒng)。到2024年，力爭培育工業(yè)信息安全防護(hù)星級企業(yè)2家、網(wǎng)絡(luò)安全分類分級管理企業(yè)1家、工業(yè)信息安全服務(wù)企業(yè)1家。（責(zé)任單位：區(qū)工信局、區(qū)委網(wǎng)信辦、電信公司、移動公司、聯(lián)通公司，各街鎮(zhèn)，開發(fā)區(qū)）

四、工作舉措

（一）加速轉(zhuǎn)變企業(yè)意識。針對企業(yè)“不想轉(zhuǎn)、不敢轉(zhuǎn)、不會轉(zhuǎn)”等共性問題，組織走進(jìn)智能制造標(biāo)桿工廠實(shí)地見學(xué)，廣泛凝聚轉(zhuǎn)型發(fā)展共識。分行業(yè)分領(lǐng)域開展制造業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”進(jìn)集群、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)企業(yè)等活動，解讀相關(guān)政策，發(fā)動企業(yè)參與“智改數(shù)轉(zhuǎn)”。每年組織不少于4場調(diào)研宣貫活動。（責(zé)任單位：區(qū)工信局，各街鎮(zhèn)，開發(fā)區(qū)）

（二）建立“智改數(shù)轉(zhuǎn)”檔案。圍繞智能化數(shù)字化技改、企業(yè)上云、智能制造診斷服務(wù)、標(biāo)桿創(chuàng)建、智能制造數(shù)據(jù)基礎(chǔ)能力提升等方面，聯(lián)合第三方機(jī)構(gòu)厘清企業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”底數(shù)和需求，建立企業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”檔案。全面開展項(xiàng)目摸排，分類分層建立項(xiàng)目培育庫，形成任務(wù)清單，高質(zhì)量推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，確保“智改數(shù)轉(zhuǎn)”取得實(shí)效。（責(zé)任單位：區(qū)工信局，各街鎮(zhèn)，開發(fā)區(qū)）

（三）提升企業(yè)轉(zhuǎn)型能力。結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，構(gòu)建數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)體系，依托市智能制造促進(jìn)中心、國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用創(chuàng)新體驗(yàn)（推廣）中心等平臺和載體，結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)特色分類組織供需對接，推動“企業(yè)找服務(wù)”向“服務(wù)找企業(yè)”轉(zhuǎn)變。開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型專題培訓(xùn)，大力推廣數(shù)字化轉(zhuǎn)型理念，系統(tǒng)提升從業(yè)人員的數(shù)字素養(yǎng)和技能水平。（責(zé)任單位：區(qū)工信局，各街鎮(zhèn)，開發(fā)區(qū)）

（四）加強(qiáng)典型案例宣傳。充分利用各級新聞媒體、區(qū)融媒體中心、微信公眾號等多種渠道和方式，點(diǎn)面結(jié)合，多角度、多維度、多頻次開展企業(yè)典型宣傳，提煉展示“智改數(shù)轉(zhuǎn)”典型做法和成效，提高“智改數(shù)轉(zhuǎn)”影響力。（責(zé)任單位：區(qū)工信局、區(qū)委宣傳部、區(qū)融媒體中心，各街鎮(zhèn)，開發(fā)區(qū)）

五、保障措施

（一）加強(qiáng)工作統(tǒng)籌。成立區(qū)制造業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，牽頭抓總推進(jìn)工作落實(shí)。將“智改數(shù)轉(zhuǎn)”工作納入?yún)^(qū)對各板塊高質(zhì)量考核中，按照要求適時開展通報，以工作動態(tài)形式定期反映各板塊工作進(jìn)展和經(jīng)驗(yàn)做法。各板塊主要負(fù)責(zé)人要親自抓轄區(qū)內(nèi)制造業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”工作，強(qiáng)化項(xiàng)目清單化推進(jìn)，明確規(guī)上工業(yè)企業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”負(fù)責(zé)人，確保各項(xiàng)任務(wù)落地落實(shí)。（責(zé)任單位：區(qū)工信局，各街鎮(zhèn)，開發(fā)區(qū)）

（二）加大政策支持。優(yōu)先支持“智改數(shù)轉(zhuǎn)”項(xiàng)目申報市工業(yè)企業(yè)技術(shù)裝備獎補(bǔ)資金。鼓勵企業(yè)利用“寧創(chuàng)貸”等貸款貼息方式，加大“智改數(shù)轉(zhuǎn)”投入。根據(jù)全省“智改數(shù)轉(zhuǎn)”費(fèi)用納入研發(fā)費(fèi)用范圍指引，引導(dǎo)企業(yè)更多享受稅收優(yōu)惠政策。圍繞智能制造標(biāo)桿示范、兩化融合貫標(biāo)、企業(yè)上云、生態(tài)構(gòu)建等方向，結(jié)合實(shí)際制定區(qū)級配套政策，形成政策疊加效應(yīng)，支持制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、智能制造解決方案服務(wù)商和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺做大做強(qiáng)。（責(zé)任單位：區(qū)財政局、稅務(wù)局、工信局，各街鎮(zhèn)，開發(fā)區(qū)）

（三）創(chuàng)新金融服務(wù)。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)對技術(shù)先進(jìn)、優(yōu)勢明顯、帶動和支撐作用強(qiáng)的“智改數(shù)轉(zhuǎn)”項(xiàng)目優(yōu)先給予信貸支持，為企業(yè)融資提供增信服務(wù)。鼓勵金融機(jī)構(gòu)開發(fā)“智能制造”貸款產(chǎn)品，擴(kuò)大制造業(yè)中長期貸款、信用貸款規(guī)模，支持中小企業(yè)設(shè)備更新和技術(shù)改造。大力推進(jìn)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”服務(wù)商與金融機(jī)構(gòu)深度合作，拓寬融資渠道，探索開展融資租賃業(yè)務(wù)，建立裝備租賃和融資租賃擔(dān)保機(jī)制。支持企業(yè)通過融資租賃方式開展“智改數(shù)轉(zhuǎn)”。（責(zé)任單位：區(qū)財政局、工信局、金融監(jiān)管局、中國人民銀行高淳支行、國資集團(tuán)，各街鎮(zhèn)，開發(fā)區(qū)）

（四）強(qiáng)化人才支撐。加強(qiáng)區(qū)職業(yè)院校在制造業(yè)數(shù)字化領(lǐng)域相關(guān)學(xué)科和專業(yè)建設(shè)，培養(yǎng)制造業(yè)數(shù)字化專業(yè)人才。鼓勵產(chǎn)教深度融合，推動企業(yè)和高校、科研院所等聯(lián)合建立智能制造應(yīng)用型人才培養(yǎng)基地，培育“數(shù)字工匠”。依托中國信通院、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商等機(jī)構(gòu)，面向企業(yè)高管、首席信息官和信息化工作者，培養(yǎng)造就一支跨學(xué)科、復(fù)合型、具有實(shí)際操作技能的智能制造人才隊(duì)伍。（責(zé)任單位：區(qū)委組織部、區(qū)科技局、工信局、人社局，高職園，各街鎮(zhèn)，開發(fā)區(qū)）

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