第一條為持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，營造良好的法治環(huán)境，合理高效開展聯(lián)合行政檢查活動，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》《優(yōu)化營商環(huán)境條例》《江蘇省優(yōu)化營商環(huán)境條例》《南京市優(yōu)化營商環(huán)境條例》等法律法規(guī)及區(qū)委、區(qū)政府相關(guān)工作要求，特制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條 本細(xì)則中“一家企業(yè)一次查”行政檢查旨在解決行政檢查中存在的重復(fù)檢查、多頭檢查、隨意檢查和檢查盲區(qū)等難題，切實(shí)維護(hù)經(jīng)濟(jì)主體合法權(quán)益，打造良好的法治營商環(huán)境。各相關(guān)行政主管部門依法依職對本行政區(qū)域內(nèi)企業(yè)進(jìn)行常規(guī)性行政檢查時，應(yīng)按照“能合盡合”、“能聯(lián)盡聯(lián)”原則，統(tǒng)一進(jìn)行集中式行政檢查。同一企業(yè)在接受多部門聯(lián)合“一次查”后，原則上相關(guān)行政主管部門半年內(nèi)不再對其開展行政檢查。

第三條 區(qū)綜合行政執(zhí)法局、城建局、水務(wù)局、房產(chǎn)局、規(guī)劃資源分局、民宗局、司法局、民政局、檔案館、發(fā)改委、財(cái)政局、商務(wù)局、科技局、教育局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、文旅局、人社局、市場監(jiān)管局、交通運(yùn)輸局、應(yīng)急管理局、生態(tài)環(huán)境局、衛(wèi)健委、公安分局、消防大隊(duì)和各街鎮(zhèn)是“一家企業(yè)一次查”行政檢查的責(zé)任單位。

第四條 各責(zé)任單位確定一名分管領(lǐng)導(dǎo)和一名聯(lián)絡(luò)員，具體負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作在推進(jìn)過程中的工作計(jì)劃報(bào)送、調(diào)整和具體行政檢查工作的落實(shí)。

第五條 區(qū)綜合行政執(zhí)法局牽頭該項(xiàng)工作，主要負(fù)責(zé)各責(zé)任單位檢查計(jì)劃的匯總、統(tǒng)計(jì)、發(fā)布，以及統(tǒng)籌協(xié)調(diào)檢查計(jì)劃實(shí)施；負(fù)責(zé)對各責(zé)任單位的工作落實(shí)情況進(jìn)行抽查、核查，并將抽查、核查結(jié)果向區(qū)拼服務(wù)比營商環(huán)境工作專班辦公室進(jìn)行反饋。

第六條 區(qū)綜合行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)建立聯(lián)席工作機(jī)制，“一家企業(yè)一次查”各責(zé)任單位實(shí)行線上聯(lián)絡(luò)、辦公，加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)聯(lián)動，有效傳遞工作信息，切實(shí)提高工作效率。區(qū)綜合行政執(zhí)法局統(tǒng)一發(fā)布電子數(shù)據(jù)報(bào)表樣式，各責(zé)任單位按要求準(zhǔn)確報(bào)送相關(guān)數(shù)據(jù)。各類執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)信息要嚴(yán)格保密，不得外傳，切實(shí)保障檢查效果。

第七條?區(qū)綜合行政執(zhí)法局依據(jù)我區(qū)實(shí)際，將規(guī)上企業(yè)、小升規(guī)企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)列為“一家企業(yè)一次查”實(shí)施細(xì)則應(yīng)用場景，相關(guān)企業(yè)名單目錄根據(jù)各行政主管部門工作需要和企業(yè)經(jīng)營情況動態(tài)更新。

第八條 各責(zé)任單位要以權(quán)力事項(xiàng)清單為基礎(chǔ)，結(jié)合本部門工作要求，制定并報(bào)送半年度“一家企業(yè)一次查”檢查事項(xiàng)清單計(jì)劃，合理安排檢查比例、頻次和覆蓋面，確保檢查必要、適度、高效。

第九條 企業(yè)同為年度“雙隨機(jī)、一公開”和半年度“一家企業(yè)一次查”檢查對象的，具體檢查安排以區(qū)綜合行政執(zhí)法局發(fā)布的檢查計(jì)劃為準(zhǔn)，各責(zé)任單位不得另行檢查。

第十條 有下列情形之一的，無需報(bào)送或報(bào)備：

（一）涉及投訴舉報(bào)、轉(zhuǎn)辦交辦、信訪事項(xiàng)以及行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制等行政執(zhí)法工作，需要調(diào)查、核查的；

（二）建筑工地安全生產(chǎn)檢查、防汛防臺風(fēng)檢查、燃?xì)鈾z查等涉及公共安全和人民群眾生命健康的特殊行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域需要開展檢查的；

（三）涉及文明城市創(chuàng)建、國家衛(wèi)生城市復(fù)審等省市級以上工作需要檢查的;

（四）涉及交通治超、渣土管控、煙花爆竹管理等不針對特定企業(yè)進(jìn)行的路檢或巡查；

（五）其他不針對具體企業(yè)進(jìn)行的市場巡檢、抽檢。

第十一條 對上級檢查、上級交辦、上級部署或其他政策性調(diào)整，需要臨時增加行政檢查的，各責(zé)任單位應(yīng)按照“逢查必報(bào)”的原則，在開展檢查1個工作日內(nèi)向區(qū)綜合行政執(zhí)法局報(bào)備，并附相關(guān)說明文件；區(qū)綜合行政執(zhí)法局及時標(biāo)注發(fā)布企業(yè)迎查信息，避免當(dāng)月再次迎接同類型執(zhí)法檢查。

第十二條 按照“一家企業(yè)一次查”模式實(shí)施行政檢查時，如需臨時調(diào)整內(nèi)容，應(yīng)提前報(bào)備區(qū)綜合行政執(zhí)法局，并出具書面說明，經(jīng)協(xié)調(diào)后可變更檢查計(jì)劃。其他相關(guān)成員單位根據(jù)發(fā)布的變更信息，結(jié)合工作需求，可臨時向區(qū)綜合行政執(zhí)法局申請動態(tài)調(diào)整本單位檢查計(jì)劃，確保“事前、事中”均可調(diào)整。

第十三條 除特殊重點(diǎn)領(lǐng)域外，原則上所有行政檢查都應(yīng)通過行業(yè)主管部門以“一家企業(yè)一次查”模式進(jìn)行，取代日常監(jiān)管的巡查制度和隨意檢查，形成常態(tài)化管理機(jī)制。

第十四條 對涉及兩家及兩家以上行業(yè)主管部門檢查同一企業(yè)的，經(jīng)協(xié)調(diào)后由相關(guān)行業(yè)主管部門分管領(lǐng)導(dǎo)輪流帶隊(duì)檢查，具體檢查日期由相關(guān)單位共同協(xié)商，并將協(xié)調(diào)結(jié)果報(bào)綜合行政執(zhí)法局，協(xié)調(diào)結(jié)果由區(qū)綜合行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)及時公布。

第十五條 區(qū)級行業(yè)主管部門對企業(yè)檢查時，屬地鎮(zhèn)街或板塊（園區(qū)）應(yīng)與區(qū)級行業(yè)主管部門一同實(shí)施；街鎮(zhèn)根據(jù)權(quán)力事項(xiàng)清單需要對企業(yè)開展檢查的，向區(qū)級主管部門提出申請，由區(qū)級主管部門統(tǒng)一扎口，并報(bào)備區(qū)綜合行政執(zhí)法局統(tǒng)籌后按計(jì)劃實(shí)施檢查活動。

第十六條 對聯(lián)合檢查中發(fā)現(xiàn)問題需限期整改的，相關(guān)成員單位應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一整改期限和驗(yàn)收時間，做到統(tǒng)一行動、統(tǒng)一驗(yàn)收。對企業(yè)整改驗(yàn)收開展“回頭看”，不受“一家企業(yè)一次查”限制。

第十七條 半年度檢查任務(wù)結(jié)束后，區(qū)綜合行政執(zhí)法局匯總檢查數(shù)據(jù)并分析比對，研判工作成效和存在不足。

第十八條 區(qū)綜合行政執(zhí)法局定期對企業(yè)開展回訪，了解企業(yè)迎查感受和收集企業(yè)意見建議，優(yōu)化“一家企業(yè)一次查”行政檢查工作模式，了解是否存在擅自開展檢查活動、瞞報(bào)不報(bào)執(zhí)法信息等問題，相關(guān)內(nèi)容將納入高質(zhì)量考核指標(biāo)體系。

第十九條 “一家企業(yè)一次查”行政檢查過程中，各責(zé)任單位要加強(qiáng)對行政檢查人員的教育指導(dǎo)，嚴(yán)格按照行政執(zhí)法相關(guān)要求，規(guī)范執(zhí)法行為、嚴(yán)肅執(zhí)法紀(jì)律，做到文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法，樹立執(zhí)法隊(duì)伍良好形象，確保執(zhí)法檢查不偏向、不走樣。

第二十條 本細(xì)則自發(fā)布之日起施行，《高淳區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境“一家企業(yè)一次查”實(shí)施細(xì)則（試行）》即行廢止。