第一條?根據(jù)《中共中央關(guān)于深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的決定》（中發(fā)〔2018〕9號(hào)）、《中共江蘇省委關(guān)于市縣機(jī)構(gòu)改革的總體意見(jiàn)》（蘇發(fā)〔2018〕32號(hào)）和《中共南京市委辦公廳南京市政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈南京市高淳區(qū)機(jī)構(gòu)改革方案〉的通知》（寧委辦〔2019〕13號(hào)），制定本規(guī)定。

第二條 區(qū)政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室是區(qū)政府工作部門(mén)，為正處級(jí)。

第三條 區(qū)政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)中央關(guān)于國(guó)資工作的方針政策和省、市、區(qū)委的決策部署，在履行職責(zé)過(guò)程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（一）根據(jù)區(qū)政府授權(quán)，依照《中華人民共和國(guó)公司法》《中華人民共和國(guó)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》等法律和行政法規(guī)履行出資人職責(zé)，監(jiān)管區(qū)屬企業(yè)的國(guó)有資產(chǎn)，加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)的管理工作。

（二）承擔(dān)監(jiān)督所監(jiān)管企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)保值增值的責(zé)任，建立和完善國(guó)有資產(chǎn)保值增值指標(biāo)體系，通過(guò)統(tǒng)計(jì)、稽核對(duì)所監(jiān)管企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的保值增值情況進(jìn)行監(jiān)管，建立和完善企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)體系，負(fù)責(zé)所監(jiān)管企業(yè)工資分配管理工作，制定所監(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人收入分配政策并組織實(shí)施。

（三）指導(dǎo)推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革和重組，推進(jìn)國(guó)有企業(yè)的現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，完善公司治理結(jié)構(gòu)，推動(dòng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。

（四）通過(guò)法定程序?qū)λO(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行任免、考核并根據(jù)其經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)進(jìn)行獎(jiǎng)懲，建立符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和現(xiàn)代企業(yè)制度要求的選人用人機(jī)制，完善經(jīng)管者激勵(lì)和約束制度。

（五）分類(lèi)處置、督辦和核查在巡視、審計(jì)和監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)移交的問(wèn)題，對(duì)共性問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)核查，組織國(guó)有資產(chǎn)重大損失調(diào)查，提出有關(guān)責(zé)任追究的意見(jiàn)建議并督促整改。

（六）負(fù)責(zé)組織所監(jiān)管企業(yè)上交國(guó)有資本收益，會(huì)同有關(guān)部門(mén)制訂國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算有關(guān)管理制度和辦法，按照有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)決算編制和執(zhí)行等工作。

（七）負(fù)責(zé)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理，起草擬訂國(guó)有資產(chǎn)管理辦法、制度，指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)加強(qiáng)法治國(guó)企建設(shè)。按照有關(guān)規(guī)定對(duì)區(qū)國(guó)有資產(chǎn)管理工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。

（八）指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)黨的建設(shè)和社會(huì)主義精神文明建設(shè)。

（九）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。

（十）職能轉(zhuǎn)變。按照政企分開(kāi)、政資分開(kāi)、所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分開(kāi)的要求，以管資本為主推動(dòng)職能轉(zhuǎn)變，重點(diǎn)管好國(guó)有資本布局、規(guī)范資本運(yùn)作、提高資本回報(bào)、維護(hù)資本安全。以提高國(guó)有資本效率和增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)活力為中心，將依法應(yīng)由企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)決策的事項(xiàng)歸位于企業(yè)，將延伸到子企業(yè)的管理事項(xiàng)原則上歸位于區(qū)屬集團(tuán)，將配合承擔(dān)的公共和社會(huì)管理職能歸位于相關(guān)政府部門(mén)和單位。改進(jìn)監(jiān)管方式，事前規(guī)范制度、事中加強(qiáng)監(jiān)控、事后強(qiáng)化問(wèn)責(zé)，進(jìn)一步提高監(jiān)管的科學(xué)性、針對(duì)性和有效性。

第四條 區(qū)政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

（一）綜合科（黨群科）。綜合研究國(guó)有經(jīng)濟(jì)和所監(jiān)管企業(yè)運(yùn)行狀況，組織開(kāi)展國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管重大問(wèn)題的研究工作，提出政策建議；研究提出國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的政策建議；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)所監(jiān)管企業(yè)重大項(xiàng)目推進(jìn)和招商引資工作；指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)科技創(chuàng)新工作和信息化建設(shè)；承擔(dān)綜合性文稿起草工作；承擔(dān)機(jī)關(guān)規(guī)范性文稿審核協(xié)調(diào)和規(guī)范性文件的合法性審查；承擔(dān)機(jī)關(guān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴等工作；指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)法治建設(shè)和法律顧問(wèn)工作；承擔(dān)機(jī)關(guān)法律事務(wù)；承辦所監(jiān)管企業(yè)的公司章程審核工作；督促所監(jiān)管企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任；指導(dǎo)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管工作；通過(guò)法定程序?qū)λO(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行任免；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)，承擔(dān)機(jī)關(guān)新聞、文秘、文電、會(huì)議、信息、安全、保密、檔案等工作；負(fù)責(zé)政務(wù)公開(kāi)等工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理和后勤服務(wù)等工作。

負(fù)責(zé)指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，研究提出加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)黨建工作的意見(jiàn)和建議；指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)黨組織履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任；指導(dǎo)和推進(jìn)所監(jiān)管企業(yè)思想政治工作、企業(yè)文化建設(shè)工作、精神文明建設(shè)工作；指導(dǎo)歸口企業(yè)的黨建工作。協(xié)調(diào)所監(jiān)管企業(yè)的工會(huì)、青年、婦女工作；指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)的統(tǒng)戰(zhàn)和黨外知識(shí)分子工作；督促指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)完善民主管理機(jī)制，落實(shí)職代會(huì)條例等涉及職工維權(quán)和維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定工作；負(fù)責(zé)信訪工作。

（二）產(chǎn)權(quán)與收益管理科。研究擬定企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)管理和資本運(yùn)作的制度和管理辦法；承擔(dān)所監(jiān)管企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記、轉(zhuǎn)讓、劃轉(zhuǎn)、處置和國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易監(jiān)管等工作；承擔(dān)所監(jiān)管企業(yè)國(guó)有（集體）資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案工作；組織指導(dǎo)股權(quán)投資基金的設(shè)立和運(yùn)作；承辦國(guó)有資本預(yù)決算編制、執(zhí)行工作，組織所監(jiān)管企業(yè)上繳國(guó)有資本收益，并對(duì)國(guó)有資本收益的使用進(jìn)行監(jiān)督；審核所監(jiān)管企業(yè)的資本金變動(dòng)、國(guó)有股權(quán)管理方案；組織指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)推進(jìn)資本證券化工作。

指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整，審核所監(jiān)管企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃；承擔(dān)所監(jiān)管企業(yè)重大投資的監(jiān)管工作；指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)的現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)；擬訂所監(jiān)管企業(yè)合并、股份制改造、合資等重組方案；提出所監(jiān)管企業(yè)國(guó)有資本投資公司、運(yùn)營(yíng)公司的改組和組建方案；協(xié)調(diào)所監(jiān)管企業(yè)發(fā)展中的重大問(wèn)題。

（三）財(cái)務(wù)監(jiān)督與評(píng)價(jià)科。指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)建立健全會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)管理制度及財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控；承辦所監(jiān)管企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)決算相關(guān)工作；負(fù)責(zé)所監(jiān)管企業(yè)財(cái)務(wù)運(yùn)營(yíng)監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)報(bào)告；承擔(dān)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)分析工作；組織所監(jiān)管企業(yè)清產(chǎn)核資和資產(chǎn)損失核銷(xiāo)工作。分類(lèi)完善所監(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核制度；建立和完善國(guó)有企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)體系；承擔(dān)所監(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人年度和任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核和考核結(jié)果應(yīng)用工作；提出國(guó)有企業(yè)收入分配制度改革的指導(dǎo)意見(jiàn)；規(guī)范所監(jiān)管企業(yè)工資分配管理，調(diào)控所監(jiān)管企業(yè)工資分配水平；提出企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度和激勵(lì)辦法并組織實(shí)施；規(guī)范所監(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人履職待遇、業(yè)務(wù)支出和職工福利保障。擬訂企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督檢查工作有關(guān)制度；組織開(kāi)展國(guó)有資產(chǎn)重大監(jiān)管制度執(zhí)行情況檢查；組織開(kāi)展國(guó)有資產(chǎn)重大損失調(diào)查和監(jiān)管事項(xiàng)稽查；分類(lèi)處置和督辦巡察、審計(jì)和監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的需要企業(yè)整改的問(wèn)題，提出有關(guān)責(zé)任追究的意見(jiàn)建議；負(fù)責(zé)有關(guān)監(jiān)督成果的運(yùn)用工作；負(fù)責(zé)融資發(fā)債、對(duì)外捐贈(zèng)審核；指導(dǎo)和監(jiān)督所監(jiān)管企業(yè)開(kāi)展違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究工作；指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)工作。

負(fù)責(zé)人：倪王成

聯(lián)系地址：南京市高淳區(qū)丹陽(yáng)湖北路16號(hào)

聯(lián)系方式：025—57338302

辦公時(shí)間：周一至周五，上午8：30—11：45，下午14：00—17：30（法定節(jié)假日除外）