根據區委統一部署，2024年4月1日至6月7日，區委第二巡察組對區委區級機關工委開展巡察，8月22日進行了反饋。巡察反饋指出9個方面具體問題20項具體人、具體事。根據有關規定和要求，現將區委巡察6個月集中整改進展情況報告如下。

一、整改工作組織情況

為確保巡察整改工作順利開展，取得預期實效，2024年9月4日我委成立巡察整改工作專班負責抓好巡察反饋問題整改，9月26日召開巡察整改專題民主生活會，班子成員開展批評和自我批評，認領反饋問題，明確整改措施和要求。

6個月來，我委堅持提高政治站位，多次召開專題會對巡察反饋問題進行了研究部署，對應制定了31項整改措施，并明確牽頭領導、目標任務、時間節點。每月組織召開調度會對整改措施落實情況進行研究調度，堅持黨工委和基層黨組織上下聯動推進，從嚴壓實整改責任，把巡察整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面從嚴治黨、融入班子隊伍建設，切實做好巡察“后半篇文章”，確保取得切切實實的整改成效。

截至目前，24項整改措施已完成整改并長期堅持，完善了20項工作制度或機制，涉及巡察反饋6個方面問題。還有7項整改措施未完成，涉及巡察反饋3個方面問題，已制定詳細方案并正在加緊推進中，確保一年整改期內全部完成整改。

二、整改落實情況

（一）學習貫徹新思想表率作用發揮不突出

1. 關于“對內中心組學習針對性、及時性、實效性還不夠，傳達學習省市會議精神不及時”問題的整改。

整改措施（1）：完善理論學習中心組學習機制。組織中心組專題學習《中國共產黨黨委（黨組）理論學習中心組學習規則》《關于進一步提高黨委（黨組）理論學習中心組學習質量的意見》《高淳區黨（工）委（黨組）理論學習中心組學習實施細則》等有關規定；加強組織領導，明確辦公室為牽頭科室，配備學習秘書，每月及時開展中心組學習；完善中心組學習計劃，及時根據上級學習要求充實學習內容，近期主要深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大、二十屆二中、三中全會精神。

整改進展情況：已完成。完善理論學習中心組學習機制，組織中心組專題學習《中國共產黨黨委（黨組）理論學習中心組學習規則》《關于進一步提高黨委（黨組）理論學習中心組學習質量的意見》《高淳區黨（工）委（黨組）理論學習中心組學習實施細則》等有關規定；明確辦公室為牽頭科室，配備專職學習秘書，完善2024年中心組學習計劃；堅持中心組領學促學，每月開展中心組學習，2024年8月以來專題學習7次，交流研討3次。

整改措施（2）：認真落實“第一議題”制度。實行“書記領學”，利用委務會、中心組學習、黨支部學習等及時跟進學習習近平總書記重要講話精神、黨中央決策部署精神、省市區委常委會會議精神。

整改進展情況：已完成。始終堅持把學用新思想作為第一議題，廣泛組織學習宣傳黨的二十屆三中全會精神，每周結合委務會，黨工委書記領學習近平總書記重要講話精神、黨中央決策部署精神、省市區委常委會會議精神，開展委務會學習25次，開展黨支部學習7次。

2. 關于“對外提升機關干部學習主動性、積極性方面仍有欠缺，對區級機關黨組織和黨員干部理論學習情況開展實地檢查督促指導不夠”問題的整改。

整改措施（3）：豐富學習內容，優化學習方式。以建設學習型黨組織為抓手，強化組織領導和統籌謀劃，抓實中心組理論研討學、學習強國日常學、主題黨日集中學、專題培訓重點學、實境教育現場學等學習活動；拓寬學習渠道，鼓勵結合實際組織學習講壇、讀書會、報告會等學習活動，充分利用網絡學習平臺開展個人自學。

整改進展情況：已完成。加強對區級機關黨委（黨組）理論學習中心組的督促指導，要求嚴格落實每月學習，通過提醒單方式完善學習制度和學習內容，全年舉辦黨委（黨組）理論學習中心組專題學習200余次，進一步提高中心組學習質量；強化對各直屬黨組織的督促指導，嚴格落實“三會一課”，完善黨員領導干部“雙重組織生活”月報制和支部黨課季報制，到黨支部督查旁聽30余次；機關黨員干部自覺學好用好學習強國；舉辦黨務干部培訓班、“淳機關她力量”家庭家教家風專題培訓班，赴水務局、財政局等13家單位開展“清風傳家嚴以治家”家庭家教家風宣傳教育；扎實開展黨紀學習教育，引導黨員干部逐章逐條學習《中國共產黨紀律處分條例》，舉辦“增強廉潔意識筑牢思想防線”主題黨日活動354場，組織黨員干部赴鄉村振興勤廉教育館和花山監獄等開展警示教育，旁聽違紀違法典型案件庭審；機關各級黨組織以“共建聯學”為抓手開展形式多樣、內容豐富的主題學習活動，推出“空中課堂”“周一微黨課”“周三晚練兵”“普法進基層”等學習品牌；2024年12月組織區級機關科級及以下黨員干部開展學習貫徹黨的二十屆三中全會精神網絡培訓，觀看學習視頻，組織科級干部交流發言。

整改措施（4）：加強對基層黨組織理論學習督促指導。建立理論學習中心組巡學旁聽制度，每年常態化組織黨工委委員對黨委（黨組）理論學習中心組開展巡學旁聽，反饋存在問題，點評學習情況，印發中心組學習提醒單；抽查旁聽直屬黨組織“統一活動日”，現場反饋問題，強化實地檢查督促指導力度。

整改進展情況：已完成。2024年9月組織9名黨工委委員參與開展對黨委（黨組）理論學習中心組巡學旁聽，檢查學習臺賬，明確中心組每年專題學習意識形態要求，進一步提高中心組學習質量。針對巡學旁聽時反饋的具體問題，抓好整改落實。2024年11月印發提醒單，對照全年學習計劃和區委宣傳部學習提醒單做好查漏補缺，及時安排習近平法治思想等規定學習內容。強化實地檢查督促指導力度，2024年8月以來，旁聽法院法警大隊等18家單位黨組織“統一活動日”，持續開展每月“統一活動日”抽查旁聽。

（二）推動機關黨建“走在前、作表率”尚有差距

3. 關于“統一領導機關黨建全面進步、全面過硬謀劃不足。機關黨建‘指揮棒’作用發揮不充分，年度黨建工作依靠上級規劃多，結合實際推動落實少。落實黨務干部專職專用不到位，提升專兼職黨務工作者水平的辦法不多，全區層面黨建業務培訓針對性不強，2023年未安排黨務工作者培訓班次。謀劃推進‘三個表率’模范機關建設成效不顯著，以點帶面、以面促全作用發揮不充分”問題的整改。

整改措施（5）：加強對各直屬黨組織黨建工作的指導與督促，制定出臺年度黨建工作要點及考核辦法。統籌謀劃機關黨建書記項目，出臺《高淳區委區級機關工委黨建分片劃區工作方案（試行）》，推動基層黨組織聯學共建，提升黨建工作質效。明確黨務干部工作范圍，制定職責清單，要求各單位黨務干部專職專用。

整改進展情況：未完成。強化機關黨建“指揮棒”作用發揮，制定出臺2025年度黨建工作要點及考核辦法；在2024年9-11月走訪調研綜合行政執法局、法院、財政局、檢察院等直屬黨組織，深入交流黨建工作，分析半年黨建評估中反饋的問題，對黨建工作進行督促指導；對照分片劃區方案，每季度分片區組織活動，推動基層黨組織聯學聯建，積極組織各片區共謀黨建思路、共辦黨建活動、共享優勢資源，發揮片長單位的組織溝通作用，各片區開展參觀學習、業務交流、經驗分享等24次，進一步筑牢基層黨組織“根基”；2025年2月舉辦黨員發展履職資格認證培訓班，對相關黨（工）委及所屬“三新”黨組織、直屬黨組織分管負責人和黨務工作者等近170人進行培訓，明確黨務干部工作范圍，制定職責清單、更新黨員發展程序表、黨組織換屆和黨員發展模板等，通過日常工作指導黨建業務工作，范圍和標準，督促房產局等黨組織黨務工作者專職專用。

下一步，制定出臺2025年度黨建工作要點及“兩個清單”。

整改措施（6）：每年開展黨務干部培訓，提升專兼職黨務工作者水平。計劃9月中旬舉辦培訓班，在課程設置上突出黨建實務操作、模范機關建設等內容。

整改進展情況：已完成。提升專兼職黨務工作者水平、培訓針對性等，2024年9月在區委黨校舉辦黨務干部培訓班，安排“做好機關黨建工作和黨務干部業務能力提升”“基層黨建工作規范化”等突出實務操作、模范機關建設課程。2025年2月在區委黨校舉辦發展黨員履職資格認證培訓班，對相關黨（工）委及所屬“三新”黨組織、直屬黨組織分管負責人和黨務工作者等近170人進行培訓，強化發展黨員業務水平。

整改措施（7）：將模范機關建設作為2025年黨建書記項目，出臺《高淳區委區級機關工委模范機關建設實施方案》，對直屬黨組織開展專題輔導，有重點地開展模范機關建設，推進“三個表率”落地見效。

整改進展情況：未完成。2024年11月赴浦口、六合等區學習先進做法經驗，謀劃2025年度模范機關建設工作。

下一步，將模范機關建設作為2025年黨建書記項目，出臺《高淳區委區級機關工委“四強”黨支部和模范機關建設工作方案》。

4. 關于“指導督促直屬黨組織落實機關黨建責任不夠有力。檢查督查直屬機關黨建以黨建評估考核、巡學旁聽為主，常態化黨建指導工作機制不健全。直屬機關黨組織建設規范化水平有待提升，如部分正式黨員7人以上黨支部未設立支委會；對部分基層黨組織全程紀實管理工作不實等問題督查整改不夠到位。指導培育黨支部‘一支一品’創成精品較少，未能充分發揮好引領示范效應”問題的整改。

整改措施（8）：健全常態化黨建指導工作機制，由委領導班子成員帶隊，經常性開展走訪調研。建立月度工作提示制度，加強線上線下指導、會議通報。

整改進展情況：已完成。健全常態化黨建指導工作機制，走訪調研財政局等15個黨組織；下發月度工作提示單，指導司法局等17個黨組織開展換屆、14名黨員發展、區委社會工作部等2個支委會設立，對綜合行政執法局等黨組織“統一活動日”旁聽預報不及時等情況進行通報。

整改措施（9）：嚴格落實支部標準化規范化建設要求，對各基層黨組織委員會委員進行動態管理，督促區征指辦黨支部盡快設立支委會。

整改進展情況：已完成。規范機關黨組織建設，梳理完善所屬基層黨組織基本情況一覽表，根據黨員組織關系變化導致的委員缺額等情況，指導區財政局等黨組織完成委員補選、區征指辦黨支部和區委社會工作部黨支部設立支委會。

整改措施（10）：指導基層黨組織根據黨建考核細則規定的紀實范圍和標準，明確專人負責，完善全程紀實工作情況，確保全程紀實管理工作完整準確。

整改進展情況：未完成。在黨務干部培訓班、黨員發展履職資格認證培訓班等明確提出全程紀實管理工作要求，通過日常工作指導基層黨組織黨建業務工作，明確黨務干部工作范圍。

下一步，制定黨組織活動全程紀實工作規范，完善黨建臺賬紀實清單，同時結合對統一活動日和組織生活會的督導旁聽、基層調研等形式督查黨建臺賬和全程紀實管理工作。

整改措施（11）：指導各直屬黨組織發揮政治功能、組織功能，從支委班子、黨員隊伍、作用發揮入手，強化“四強”黨支部建設，加強黨組織之間黨建品牌交流互學，結合業務特點和資源優勢，指導培育黨支部“一支一品”提檔升級，同時加強典型推廣，以品牌引領示范，創成更多優質黨建品牌。

整改進展情況：未完成。2024年12月召開機關黨建品牌現場觀摩暨分片劃區總結會議，指導培育125個黨支部品牌提檔升級，其中新建支部黨建品牌15個、更新25個，建立“1+4+49”黨建品牌矩陣，參觀退役軍人事務局、曼度老街統戰之家、氣象局、司法局法宣館等黨建陣地，交流互學法院民庭、煙草局黨支部黨建品牌建設，總結片區年度工作。加強內外宣推廣，與融媒體中心建立合作機制，制作三季度、年度片區工作宣傳視頻，在央廣網、交匯點等媒體平臺進行專題報道，同時，明確2025年“四強”黨支部建設和模范機關建設方向，推進品牌引領示范建設。

下一步，出臺《高淳區委區級機關工委“四強”黨支部和模范機關建設工作方案》，進一步強化“四強”黨支部建設。

5. 關于“抓促機關作風效能提升成效不明顯。作風監督員遴選和培訓管理工作需加強，少數監督檢查組和監督員工作流于形式，監督方式簡單粗淺，業務能力不足。在轉變作風推進營商環境優化方面，‘門好進、臉好看、事難辦’現象仍一定程度存在。推動‘百村百事’大走訪質效提升不大，為民辦實事效果和群眾滿意度有所下降”問題的整改。

整改措施（12）：抓好作風監督員隊伍建設，進一步提升監督質效。結合作風建設監督員期滿換屆，在原有人大辦、政協辦、工商聯等單位推薦的基礎上，進一步擴大推薦覆蓋面，吸納建筑業、服務業、農業等行業從業人員，通過面試、政審等方式，擇優新聘新隊員，組建第五屆區作風建設監督員隊伍。召開作風監督員聘任會議，解讀《高淳區作風建設監督管理辦法》，播放前期暗訪重點問題視頻，開展視頻拍攝業務輔導。

整改進展情況：已完成。開展第五屆作風監督員選聘，留任11名老監督員，吸納19名新監督員，監督員隊伍由原來的4組24人擴大到5組30人，且文化程度、年齡結構進一步優化。召開換聘會議，區委分管領導出席并提工作要求。舉辦作風監督員培訓班，邀請市專家作專題輔導，解讀《高淳區作風建設監督管理辦法》，學習前期暗訪重點問題視頻，開展視頻拍攝業務指導。

整改措施（13）：加強作風監督員隊伍管理。每季度召開作風監督工作會議，總結上季度監督工作、剖析存在問題、強調工作要求。建立提醒談話機制，對監督工作不力的監督員及時進行提醒談話。舉辦相關培訓，進一步提升監督員業務能力，改進監督方式。

整改進展情況：已完成。2024年二季度、三季度分別召開作風監督工作會議，總結上季度監督工作、剖析存在問題、強調工作要求，2024年11月合并召開四季度作風監督及營商環境監督工作會議，部署下一步工作。

整改措施（14）：完善常態化營商環境走訪調研機制。收集問題及意見建議，聯合區營商辦對問題及意見建議進行具體分析，落實問題督辦機制。進一步加強與區營商辦的溝通聯系，對其中存在“門好進、臉好看、事難辦”等情形進行核實，對作風方面問題一追到底。

整改進展情況：已完成。2024年11月，開展營商環境監督，走訪企業100余家，收集問題及意見建議17條，并對上半年營商環境監督問題線索辦理情況開展“回頭看”，印發工作提示單，加強與區營商辦溝通對接，及時反饋20余家職能部門做好整改及解釋，進一步提升全區營商環境水平。

整改措施（15）：完善為民辦實事走村入戶“百村百事”大走訪大落實行動方案。結合辦好“五微”實事、宣傳安全生產、防除“加拿大一枝黃花”等，開展服務基層、服務企業、服務群眾工作，督促相關單位積極幫助解決急難愁盼問題，開展走訪調研，進一步提升大走訪質效和群眾滿意度。

整改進展情況：已完成。2024年8月、9月，組織全區8626人次開展“加拿大一枝黃花”防除“統一行動日”，其中區領導帶隊機關干部下沉3726人、街鎮機關2193人、村社區1852人、志愿者855人。根據區委工作安排，10月份暫停大走訪行動。

（三）從嚴治黨的主體責任落實不充分

6. 關于“重視程度不夠。未見落實全面從嚴治黨黨委主體責任清單、紀監工委監督責任清單；2021年至今廉政風險點排查資料缺失”問題的整改。

整改措施（16）：完善全面從嚴治黨制度性文件。制定實施《區委區級機關工委落實全面從嚴治黨主體責任清單、紀監工委監督責任清單》。

整改進展情況：已完成。健全全面從嚴治黨制度，制定實施《區委區級機關工委2024年度落實全面從嚴治黨主體責任清單、紀監工委監督責任清單》。

整改措施（17）：完善廉政風險點排查及防控工作機制。組織開展工委內部各崗位廉政風險點排查。督促各直屬黨組織圍繞單位“人、財、物、事、權”等崗位，查找廉政風險點，分析風險表現形式，評估風險等級，制定防控措施，填寫報送《廉政風險排查登記表》。

整改進展情況：已完成。完善廉政風險點排查及防控工作機制，2024年10月組織開展工委內部各崗位廉政風險點排查，填寫《區級機關工委個人崗位廉政風險排查防范表》；督促各直屬黨組織圍繞單位“人、財、物、事、權”等崗位，查找廉政風險點，分析風險表現形式，評估風險等級，制定防控措施，填寫報送《廉政風險排查登記表》，并抓好問題整改。

7. 關于“黨員干部廉政教育不夠有力。分層開展廉政談話不多。用直屬機關黨員干部違紀案例開展廉政教育，‘處理一人、警示一片’作用發揮不夠”問題的整改。

整改措施（18）：強化黨員干部廉政教育。多層次開展廉政教育，落實“三級書記談心談話”制度，認真開展工委書記與各直屬黨組織書記，機關黨委、黨總支書記與黨支部書記，黨支部書記與普通黨員談心談話。抓好廉政警示，結合“淳語清風”專題宣講，落實黨組織書記上廉政黨課；每年開展“黨風廉政教育月”活動，近期將組織全區財政系統、關鍵崗位黨員干部參加直屬機關黨員干部違紀旁聽庭審，有效發揮“處理一人、警示一片”作用，持續推動“廉潔機關”建設走深走實。

整改進展情況：已完成。2024年9月印發廉潔過中秋節和國慶節提醒單，強化“四個帶頭”“十個嚴禁”，組織全區財政系統、關鍵崗位黨員干部參加直屬機關黨員干部違紀旁聽庭審，有效發揮“處理一人、警示一片”作用；2024年11月印發提醒單，多層次開展思想政治教育及廉政教育，開展“三級書記談心談話”，工委書記與直屬黨組織書記，機關黨委、黨總支書記與黨支部書記，黨支部書記與普通黨員之間開展全覆蓋的談心談話；2024年12月印發廉潔過元旦和春節提醒單，強化“四個帶頭”“十個嚴禁”，組織全區財政系統、關鍵崗位黨員干部參加直屬機關黨員干部違紀旁聽庭審，有效發揮“處理一人、警示一片”作用。

（四）監督職責履行不到位

8. 關于“監督責任落實不到位。區級機關紀監工委人員僅配備一名工委副書記兼任紀監工委書記。監督檢查工作僅覆蓋7家雙管單位”問題的整改。

整改措施（19）：充分履行監督責任，貫通主體責任與監督責任。完善隊伍架構，及時向上匯報，配備紀監工委副書記。建立聯合監督執紀問責機制，通過紀監工委、各派駐紀監組之間的聯合日常監督、聯合督導、半年工作通報會等工作形式，以及黨紀處分（政務處分）決定執行備案制度、回訪教育制度，加強常態化、近距離、可視化的日常監督。

整改進展情況：已完成。強化與派駐組同頻共振，開展派駐紀檢監察組移送案件二次審理，通過紀監工委、派駐組雙方之間的聯合日常監督、巡察監督、聯合督導等工作形式，以及黨紀處分（處分）決定執行備案制度、回訪教育制度，構建全覆蓋的全面從嚴治黨制度機制。

9. 關于“二次審理職能未能有效發揮。多年來區級機關紀監工委一直未能履行二次審理工作職能，相關工作一直由區紀委監委案件審理室代行”問題的整改。

整改措施（20）：切實履行二次審理職能。發揮紀監工委審核把關、監督制約作用，制定《高淳區紀委監委派駐紀檢監察組案件移送區級機關紀監工委審理工作指引（試行）》，規范派駐組移送紀監工委審理案件相關工作程序。全面辦理各派駐紀檢組查辦的案件。

整改進展情況：已完成。發揮紀監工委審核把關、監督制約職責，深入貫徹落實《南京市貫徹執行〈黨組討論和決定黨員處分事項工作程序規定（試行）〉實施辦法》。2024年6月紀監工委牽頭制定《高淳區紀委監委派駐紀檢監察組案件移送區級機關紀監工委審理工作指引（試行）》，規范派駐組移送紀監工委審理案件相關工作。切實履行二次審理職能，按照先行一步的工作理念，全面辦理各派駐紀檢組查辦的案件。

（五）制度規定執行不夠嚴格

10. 關于“‘三公’經費管理不規范。2021~2023年間，部分公務出差、租車未履行審批程序”問題的整改。

整改措施（21）：強化公務活動管理制度執行。嚴格執行《區委區級機關工委工作規范》，規范公務出差、公務租車等流程，定期自查自糾公務活動開展情況，嚴格執行各項審批程序。

整改進展情況：已完成。制定《區委區級機關工委工作規范》并嚴格執行，規范公務出差、公務租車等流程，定期自查自糾公務活動開展情況，嚴格執行各項審批程序。

11. 關于“財務報銷附件不全。2023年報銷托收費用全部以銀行回單入賬，未取得正規票據，無經辦人、審核人及領導簽字”問題的整改。

整改措施（22）：規范財務報銷手續。按照會計基礎規范嚴格執行托收賬戶審批手續（經辦人、審核人、領導簽字），以正規票據入賬。

整改進展情況：已完成。按照會計基礎規范嚴格執行托收賬戶審批手續（經辦人、審核人、領導簽字），以正規票據入賬，進一步規范財務報銷手續。

（六）機關黨建一定程度存在“燈下黑”

12. 關于“黨建臺賬質量不高。部分會議記錄過于簡單，僅條目式記錄會議內容。會議類型分類不清，部分內容時間記錄錯誤、有涂改痕跡”問題的整改。

整改措施（23）：規范黨建臺賬。由分管領導統一監管，加強黨務工作者業務培訓，規范臺賬記錄，逐頁進行審核，避免出現錯記、漏記等低級錯誤，提高記錄質量。

整改進展情況：已完成。機關工委黨支部書記牽頭整改會議記錄，加強對支委委員和支部黨務工作者的業務培訓。提升黨建臺賬質量，明確工委例會、支委會記錄內容要點，督促記錄人員按照既定格式進行記錄，支部書記最終審核把關。

13. 關于“支委會建設不健全。2019年至2020年10月僅有兩名支委委員，委員空缺補選不及時”問題的整改。

整改措施（24）：加強支委會建設。加強支委會委員動態管理，對缺額及時進行補選。2023年完成支委會換屆選舉，計劃2024年10月補選支部委員。

整改進展情況：已完成。為健全支委會建設，2024年10月份召開黨員大會補選支委委員1名。

14. 關于“黨員教育管理制度落實不到位。2019年以來未專題研究年度黨建工作，黨支部自身黨建品牌建設存在感不強，表率作用發揮不夠。黨支部工作手冊中部分內容記錄不全”問題的整改。

整改措施（25）：強化黨員教育管理。對照機關工委黨建要點，結合支部特點，研究制定年度黨建工作要點，并規范落實。持續加強支部品牌建設，組織開展形式多樣的黨建活動，提高黨員參與度，不斷提升黨建品牌效應，更好地發揮表率作用。支部書記統一把關，指導督促黨務工作者對黨支部工作手冊開展自查，進一步規范會議記錄。

整改進展情況：未完成。2024年11月聯合江寧機關工委開展黨建共建“統一活動日”行動，學習先進經驗和特色做法。重點圍繞“三會一課”、統一活動日等加強黨員日常學習教育；扎實開展黨紀學習教育，配發學習書籍，引導黨員干部逐章逐條學習《條例》，加強支部品牌建設，更新“淳正新風”黨建品牌，推動發揮表率作用；持續規范會議記錄，做好黨支部工作手冊自查。

下一步，制定機關工委黨支部2025年黨建工作要點。

（七）組織生活不夠嚴肅認真

15. 關于“民主生活會、組織生活會材料不完整。未見部分年度民主生活會及組織生活會會議記錄、會前談心談話材料”問題的整改。

整改措施（26）：規范民主生活會和組織生活會資料存檔工作。指定專人負責民主生活會和組織生活會材料收集歸檔和會議記錄，對理論學習、會前談心談話、對照檢查、批評與自我批評問題整改清單等材料進行完善。

整改進展情況：未完成。完善民主生活會臺賬資料，完成學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育專題民主生活會6個方面18條問題整改；精心組織召開2024年度民主生活會，會前開展理論學習、深入開展談心談話、全面檢視梳理，會中全面查擺問題、反面典型剖析、批評與自我批評，會后制定整改措施，整理相關材料。

下一步，組織召開2024年度組織生活會，指定專人負責，準備談心談話、對照檢查、批評與自我批評等，歸整材料，完善歸檔和會議記錄。

16. 關于“民主評議黨員程序不規范。2021年度民主測評后未經支委會討論，黨員大會直接宣布結果；2022年民主評議黨員后，預備黨員李某被評定為合格等次”問題的整改。

整改措施（27）：嚴格按照規定程序進行評定黨員等次。在黨員自評與互評的基礎上，支委會在結合黨員現實表現的前提下，評選出不超過30%的優秀黨員，整改與實際不符的預備黨員李某被評定合格等次的錯誤記錄。

整改進展情況：未完成。整改預備黨員當年民主評議不定等次會議記錄。

下一步，抓好2024年度組織生活會暨民主評議黨員工作，計劃3月底前完成。

（八）選人用人工作不夠規范

17. 關于“選人用人有關規定執行不到位。存在僅進行會議推薦未開展談話調研推薦、干部調整未征求考察對象廉潔自律方面的意見、進行考察談話之前已經形成考察材料、任前審核登記表未簽署考察組意見、落實職數預審要求不到位、任職公示不足5個工作日等問題”問題的整改。

整改措施（28）：規范選人用人流程。組織專題學習《干部選拔任用工作實務手冊》，嚴格落實區管單位中層干部選拔任用流程，落實職數預審，確保程序合規。認真落實會議推薦和談話調研推薦，強化考察組簽字把關，加強干部選拔任職公示，嚴格執行向紀檢監察機關征求考察對象廉潔自律意見程序。

整改進展情況：已完成。2024年11月組織專題學習《黨委（黨組）討論決定干部任免事項守則》《關于進一步加強區管單位中層干部選拔任用管理的若干措施指導意見》，進一步加強《干部選拔任用工作實務手冊》貫徹落實。嚴格落實區管單位中層干部選拔任用流程，落實職數預審，確保程序合規。

18. 關于“選人用人基礎工作不夠扎實。干部任免事項記錄不夠規范，2021年以來四個批次會議討論決定記錄中，未記錄逐一發表意見情況。部分批次干部調整全程紀實材料歸檔不齊全”問題的整改。

整改措施（29）：完善選人用人臺賬資料。規范干部任免事項記錄，認真記錄會議討論決定，逐一記錄參會人員發表意見情況；做好干部調整全程紀實材料歸檔。

整改進展情況：已完成。完善選人用人臺賬資料，規范干部任免事項記錄，做好干部調整全程紀實材料歸檔；做好2024年度干部選拔任用工作“一報告兩評議”。

19. 關于“干部監督管理有待加強。未對本單位管理干部持有的因私出國（境）證件進行統一管理。落實‘三項機制’重視程度不夠，2022年以來未報送過典型案例”問題的整改。

整改措施（30）：強化干部監督管理。建立出國（境）信息集中管理制度，對本單位管理干部持有的因私出國（境）證件進行統一管理；嚴格落實“三項機制”，及時對接各派駐紀檢組，注重挖掘“三項機制”典型案例，及時上報。

整改進展情況：已完成。制定《區委區級機關工委工作規范》并嚴格執行，建立出國（境）信息集中管理制度。對本單位3名干部因私出國（境）證件進行統一管理，對一名同志出國開展審核及跟蹤管理。報送今年以來激勵干部擔當作為工作推進情況、實際成果和工作成效。注重挖掘“三項機制”典型案例，2024年12月報送一例容錯糾錯機制案例。持續做好挖掘激勵干部擔當作為工作成效。

（九）巡察和審計整改主體責任未壓緊壓實

20. 關于“2020年巡察反饋的做機關黨建‘領頭雁’的認識不高、黨建品牌創新不夠、督促指導直屬黨組織支部規范化建設不到位、作風監督員管理仍需加強、廉政風險防范流于形式、紀監工委監督責任落實不力等問題”問題的整改。

整改措施（31）：從嚴從實抓好上輪巡察反饋整改，結合本次巡察反饋整改，進一步深化模范機關建設，持續開展“一支一品”建設，抓好“共建聯學”，不斷推進黨支部標準化規范化，全面引導提升黨建成效；強化作風監督員隊伍管理，抓好《高淳區作風建設監督管理辦法》落實，完善監督員選聘淘汰制度，常態化開展提醒談話和業務培訓；完善全面從嚴治黨制度性文件，常態化開展廉政風險點排查及防控工作，強化黨員干部廉政教育，充分發揮紀監工委審核把關、監督制約作用，構建全覆蓋的全面從嚴治黨機制。

整改進展情況：已完成。從嚴從實抓好上輪巡察反饋整改；深化模范機關建設；持續開展“一支一品”125個黨支部黨建品牌提檔升級；以黨建分片劃區為抓手深入開展“共建聯學”；完成第五屆作風監督員聘任工作，舉辦作風監督員培訓班，2024年二季度、三季度、四季度召開作風監督工作會議部署工作，，開展營商環境監督及問題線索辦理情況“回頭看”等；督促各直屬黨組織深入排查廉政風險點，完善規章制度，規范工作流程，落實防控措施，常態化監督檢查，加強對內部重點人、重點事、重點崗位和關鍵環節的監管。

三、下一步全面推進整改計劃

通過全委同志的共同努力，經過6個月的集中整改工作，區委巡察整改各項工作已經取得階段性成果，但我委全體同志清醒地認識到，當前各項整改工作還有待進一步深化，整改成效與區委要求和群眾滿意的模范機關還有一定差距。對已完成整改的6個方面問題、24項整改措施將長期堅持下去，將好的做法和措施以制度的形式固化下來，堅決防止問題反彈復發。針對還未完成整改的3個方面問題、7項整改措施，已制定詳細的整改方案，并明確整改時間表、責任主體、具體舉措等，確保一年整改期內全部完成整改。

1. 針對第五項整改措施。下一步，制定出臺2025年度黨建工作要點及考核辦法。由丁愛平同志牽頭負責，黨建工作科具體落實，計劃2025年4月完成整改。

2. 針對第七項整改措施。下一步，將模范機關建設作為2025年黨建書記項目，出臺《高淳區委區級機關工委“四強”黨支部和模范機關建設工作方案》。由丁愛平同志牽頭負責，黨建工作科具體落實，計劃2025年3月完成整改。

3. 針對第十項整改措施。下一步，制定黨組織活動全程紀實工作規范，完善黨建臺賬紀實清單，同時結合對統一活動日和組織生活會的督導旁聽、基層調研等形式督查黨建臺賬和全程紀實管理工作。由丁愛平同志牽頭負責，黨建工作科具體落實，各直屬黨組織協助落實到位，計劃2025年8月完成整改并長期堅持。

4. 針對第十一項整改措施。下一步，出臺《高淳區委區級機關工委“四強”黨支部和模范機關建設工作方案》，進一步強化“四強”黨支部建設。由丁愛平同志牽頭負責，黨建工作科具體落實，各直屬黨組織協助落實到位，計劃2025年3月完成整改并長期堅持。

5. 針對第二十五項整改措施。下一步，制定機關工委黨支部2025年黨建工作要點。由丁愛平同志牽頭負責，黨建工作科和機關工委黨支部具體落實，計劃2025年4月完成整改。

6. 針對第二十六項整改措施。下一步，組織召開2024年度組織生活會，指定專人負責，準備談心談話、對照檢查、批評與自我批評等，歸整材料，完善歸檔和會議記錄。由丁愛平同志牽頭負責，黨建工作科和機關工委黨支部具體落實，計劃2025年4月完成整改。

7. 針對第二十七項整改措施。下一步，抓好2024年度組織生活會暨民主評議黨員工作。由丁愛平同志牽頭負責，黨建工作科和機關工委黨支部具體落實，計劃2025年4月完成整改。

我委將在已有整改工作基礎上，進一步深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大、二十屆二中、三中全會精神，把鞏固深化黨紀學習教育成效和巡察整改成效結合起來，全面落實新時代黨的建設總要求，扎扎實實地做好巡察整改“后半篇文章”。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。

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反饋地址：高淳區淳溪街道康樂路195號915室

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